牧浩洋不是大海军主义者，可是在他身边不缺这种人，比如周渝生，以及即将升任海军司令的腾耀辉。

　　在东海冲突中大出风头的不是黄峙博，而是腾耀辉。

　　虽然在十多天的冲突中，腾耀辉坐镇指挥的东海舰队没有使用一枚反舰导弹，但是辉煌的战果，让他获得了仅次于黄峙博的威望。按照外界推测，只要黄峙博推行军事改革，十年之后，腾耀辉将成为中队里第一位来自海军的总参谋长，从此打破陆军在中队里的垄断地位。

　　不管十年之后如何，至少在目前，腾耀辉风头正劲。

　　在总参谋部里，牧浩洋也听到了一些消息。

　　黄峙博与腾耀辉的矛盾已经浮水面，即便只是对事不对人，也预示着两人的斗争非常激烈。

　　比如，在制订二零二零年的国防预算时，腾耀辉坚持要求获得百分之四十的份额。

　　虽然以海军的装备发展规划来看，这个要求很合理。比如海军装备建设的前期投入远远超过陆军与空军，建造周期最为漫长。如果前期投入不到位，将会影响到今后数年甚至十多年的持续发展。腾耀辉也做出了让步，即从二零二二年开始，海军军费将逐步降低到合理水平。但是在二零一九年，海军的军费预算仅占国防预算的百分之二十二，二零一八年还不到百分之二十。一下提高这么多，别说黄峙博无法接受，空军与二炮也无法接受。因为这意味着，其他三个军兵种只能获得百分之六十的国防预算，在扣除官兵津贴之后，剩下的仅能维持现有装备。

　　为了这件事，两人闹得非常不愉快。

　　当然，军费预算的最终决策权在政府手里，副总参谋长与代海军司令做不了主。

　　此外，两人还在人事有严重矛盾。

　　东海冲突结束之后，腾耀辉提交了一份多达一千二百人的晋升名单。虽然最终得由国防部批准，但是在此之前，要经总参谋部审核。

　　黄峙博不是不想提拔年轻有为的军人，只是一下来得太陡了。

　　第二次朝鲜战争打了一年，黄峙博也才提拔两千名军官。东海冲突打了十多天，腾耀辉就要提拔一千多人。

　　如果只是晋升军衔，问题还不大。

　　问题是，得到提拔的军官，都要获得对应的岗位，意味着需要让同等数量的高级军官把位置让出来。

　　显然，东海舰队容纳不下这么多军官，必须动南海舰队与北海舰队的蛋糕。

　　腾耀辉还不是海军司令，这些事得由黄峙博出面。

　　问题就在这里，黄峙博得替腾耀辉解决所有麻烦。

　　更重要的是，四年前，黄峙博就这么做过，惹了很大的麻烦，最后不得不让陆风烈出面解决。

　　再次进行人事大调动，黄峙博肯定难以招架。

　　如果拖一两年，问题还比较容易解决，比如可以让其他舰队的军官退役，把位置腾出来。只是腾耀辉不想等，要立即兑现承诺。

　　为了这件事，两人不止一次的发生过争吵。

　　所幸的是，两人都是直来直去的军人，遇到问题也是对事不对人，不然总参谋部早就闹翻天了。

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