由于打出去后哪个部门都缺干部，李晖暂时只准备先组建一个陆战旅作为样板，等到时机成熟后再进一步扩编。此外，两个海军基地都会各放一个守备旅，加起来就是三个旅的兵力，扩军的压力还是不小的。

　　“东阳正在青岛建设新的海军基地，在其建成之前，大洋舰队将会转移到旅顺海军基地，那里水深，满载的海天级装巡也能安全进出，还有现成的修船坞，而海防舰队则继续留在威海卫......”，严复继续说明着李晖的安排。

　　刘步蟾对此比较满意，不过有件事还是必须询问一下，“东阳准备什么时候进攻旅顺？”

　　“起初东阳担心牵连到你们的家属，打算暂缓进攻旅顺、等你们将家属接过来以后再动手的，但我跟他说明情况之后，只要你们的书信送出去就会动手。趁着旅顺口还不知道情况，派兵在其背后登陆堵住退路并切断电报线，再以舰队封锁海面，守军根本不可能将消息传出去。”，严复细致地说明道。

　　刘步蟾听后点头称是，笑道，“电报通信中断，中堂大人肯定会产生怀疑，但他顶多以为有人破坏，不可能意识到事态的严重性，毕竟革命军的实力除非亲眼目睹，否则真是很难相信。等李中堂搞清楚情况的时候，至少也要几天之后，那时旅顺基地应该已经完整地拿下来了，海口一旦封死，东阳就可以放心地直取天津了......”

　　刘步蟾之所以如此关心攻取旅顺一事，除了大洋舰队需要基地之外，还有一个重要的原因，那就是在李晖的安排中，各舰队所属的海军基地是归舰队司令部管辖的，就连相应的守备旅也不例外。跟老李为了确保对北洋水师的控制，基地与水师不相统属、各种扯皮相比，李晖的器量胸襟简直是判若云泥......

　　不过器量再大，也难免有亲疏之别，人民海军的总参谋长一职被李晖交给严复，除了严复理论水平过硬之外，他跟李晖的私人关系也是一个不可忽视的因素。

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